 |
| Các cựu chiến binh trong buổi họp mặt cựu chiến binh Điện Biên Phủ. |
* Những tồn đọng cần tháo gỡ
Song song với kết quả đã đạt trong thực hiện các chế độ, chính sách đối với các đối tượng có công, hiện Đồng Nai vẫn còn nhiều tồn tại vướng mắc, khó khăn trong việc giải quyết những hồ sơ chính sách tồn đọng sau chiến tranh. Cụ thể, đó là vướng mắc trong việc giải quyết trợ cấp theo Quyết định 290/2005 và Quyết định 188/2007 của Chính phủ cho khoảng 900 hồ sơ liệt sỹ là cán bộ xã và 80 hồ sơ công an chỉ có hồ sơ sao, thân nhân liệt sỹ ở nhiều nơi nên phải làm uỷ quyền…Một khó khăn nữa đối với 9 trường hợp hoạt động kháng chiến bị bắt, tù đày: hồ sơ do Ban liên lạc tù chính trị thụ lý, xác nhận sau đó chuyển về cho Sở giải quyết chế độ nhưng phần lớn hồ sơ gốc của đối tượng kê khai về thời gian tù không rõ ràng, không đầy đủ chưa thể thực hiện. Theo số liệu điều tra, toàn tỉnh có 1.205 người tham gia kháng chiến và con đẻ của họ bị nhiễm chất độc hoá học, qua tổng hợp xem xét có 468 trường hợp không đủ điều kiện. Số còn lại đã giải quyết được 548 trường hợp và đang tiếp tục động viên gia đình kê khai; nguyên nhân tồn đọng của những trường hợp này do thân nhân gia đình không muốn hợp tác vì ngại tốn kém, thủ tục rườm rà. Đối với việc quản lý mộ liệt sỹ chưa biết tên do Nhà nước hiện chưa có chủ trương. Trong khi đó cơ sở xem xét quy định việc xác định mộ liệt sỹ theo phương pháp ngoại cảm là không đủ căn cứ, nhưng thời gian qua có nhiều gia đình đề nghị sở cho khắc bia tạm hoặc xin chuyển hài cốt. Việc này dù được sở giải thích là không hợp lý nhưng thân nhân các gia đình không hài lòng nên còn vướng…
Vấn đề nan giải nữa là công tác xác nhận thương binh, liệt sỹ đối với 23 trường hợp bị thương và hy sinh chưa được xem xét cấp giấy báo tử vì không đúng, đủ theo trình tự thủ tục quy định tại Thông tư 25/2007 Bộ LĐ-TB&XH hướng dẫn bổ sung Nghị định 54/2006. Cùng những vướng mắc trong việc giải quyết trợ cấp 1 lần cho người hoạt động kháng chiến, có công giúp đỡ cách mạng được tặng thưởng Huân, Huy chương. Theo số liệu của Ban thi đua khen thưởng tỉnh cung cấp, tổng số được khen giai đoạn 1984 - 2007 là 14.643 đối tượng nhưng số hồ sơ Sở LĐ-TB&XH đã giải quyết lại là 19.972 hồ sơ; dẫn đến chênh lệch số liệu Sở đã giải quyết nhiều hơn số thi đua khen thưởng tỉnh. Nguyên nhân do đối tượng được khen thưởng ở các tỉnh chuyển về Đồng Nai sinh sống. Vì vậy, hiện số khen thưởng ở địa phương còn nhưng không lớn mà lượng phát sinh và tiếp tục phải giải quyết chủ yếu là từ nơi khác chuyển đến chờ bổ sung xác nhận về thời gian, hình thức khen thưởng nên hồ sơ còn tồn đọng, kéo dài.
 |
| Nghĩa trang liệt sỹ thị xã Long Khánh đang bước vào giai đoạn 2 nâng cấp. |
* Giải pháp cho vấn đề
Từ thực trạng trên Sở LĐ-TB&XH đã đề ra nhiều giải pháp nhằm giải quyết các tồn đọng, trong đó Sở đã kiến nghị Bộ LĐ-TB&XH xem xét nâng mức tiền ăn điều dưỡng tập trung cho đối tượng lên 80.000 đồng/ngày thay vì 65.000 đồng hiện nay mới đảm bảo định lượng 3 bữa ăn/ngày cho đối tượng. Ngoài ra, còn có việc trang cấp dụng cụ hỗ trợ người bị tàn tật là chính sách.
Để các biện pháp giải quyết hồ sơ chính sách tồn đọng sau chiến tranh thật sự có hiệu quả, cần thực hiện đồng bộ, dứt điểm và phối hợp từ nhiều phía, nhất là việc xác định rõ trách nhiệm của từng ngành, địa phương liên quan để có chỉ đạo thực hiện quyết liệt hơn. Đối với việc xác nhận liệt sỹ đề nghị Bộ CHQS tỉnh chuyển những hồ sơ đã hoàn chỉnh thủ tục, báo tử theo Nghị định 54/2005 để Sở lập tờ trình đề nghị chủ tịch UBND tỉnh trình Chính phủ tặng Bằng Tổ quốc ghi công theo diện tồn đọng. Đồng thời hướng dẫn Phòng LĐ-TB&XH các huyện phân loại hồ sơ chuyển cơ quan có thẩm quyền thụ lý theo quy định tại Nghị định 54/CP. Đối với những trường hợp hy sinh rõ ràng được nhân dân và địa phương đồng tình kiến nghị thuộc thẩm quyền giải quyết của ngành LĐ-TB&XH thì lập danh sách để Sở tổng hợp báo cáo Tỉnh uỷ, UBND tỉnh xin ý kiến chỉ đạo. Đối với những trường hợp giải quyết theo diện 290/CP là liệt sỹ đủ điều kiện thì Sở sẽ gửi danh sách để Phòng LĐ-TB&XH đôn đốc địa phương hướng dẫn đối tượng kê khai. Bên cạnh đó, Sở sẽ tổ chức rà soát lại số hộ chính sách còn nghèo theo chuẩn mới để đôn đốc các huyện kiểm tra, báo cáo có biện pháp giúp đỡ, qua đó giải quyết những đối tượng còn tồn đọng, và thực hiện tốt hơn chăm sóc người có công về mọi mặt trên địa bàn tỉnh.
T.L
